（新京报 记者 马力）今年3月1日，我国的不动产登记制度正式实施，而不动产统一登记需要信息管理的平台。国土部昨日下发通知要求，各地在今年下半年要实现信息平台上线试运行，2017年要基本建成覆盖全国的不动产登记信息平台。据介绍，该平台将向公安、财政
（新京报 记者 马力）今年3月1日，我国的不动产登记制度正式实施，而不动产统一登记需要信息管理的平台。国土部昨日下发通知要求，各地在今年下半年要实现信息平台上线试运行，2017年要基本建成覆盖全国的不动产登记信息平台。据介绍，该平台将向公安、财政、税务等部门提供信息共享交换服务。
2017年建成覆盖全国登记信息平台
不动产统一登记涵盖土地、房屋、草原、领地、海域等类型，国土部要求，要对各级各类不动产登记数据、信息平台、软件系统及网络资源进行整合集成，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，实现与相关部门审批、交易信息的实时互通共享。
国土部表示，各地要实现今年下半年信息平台上线试运行，明年则要基本完成各级不动产登记数据整合建库，2017年基本建成覆盖全国的不动产登记信息平台。信息平台将搭建在国土部统一建设的“国土资源云”上。
公安税务工商等部门将信息共享
昨日国土部发布《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》，其中提出，不动产登记信息管理基础平台将覆盖全国，主要面向各级不动产登记机构、不动产审批和交易主管部门、其他相关部门、社会公众四类服务对象，提供登记业务支撑、信息实时互通共享、信息共享交换、信息依法查询服务。
该平台提供信息共享交换服务的部门中包括：公安、民政、财政、税务、工商等。有人由此联想到会征收房地产税。对此，国土部不动产登记中心市场处处长卢静曾明确表示，不动产统一登记制度实际上是在鼓励和保护人们持有产业，其制度设计的初衷并未与开征房地产税相挂钩，更不是为了征收房地产税。
《方案》还表示，平台为权利人、利害关系人提供便捷的信息依法查询服务，保障不动产权利人和利害关系人的合法权益。也就是说，一套房屋，只有它的房主或利害关系人才能查询。
拓展阅读：申请不动产登记分4步走
细则对不动产登记程序的全流程进行了概括性规定，其中，明确了登记的一般程序分四步走，即申请、受理、审核、登簿。根据细则，申请不动产登记，申请人应当填写登记申请书，向不动产登记机构提出申请。申请登记材料应当提供原件。
"除了依嘱托登记和依职权登记，其他登记都是依申请登记。也就是说当事人不申请，登记机构不会主动或强制登记。但是，只有办完不动产登记，不动产物权变动效果才发生，交易在法律上才真正安全。"程啸指出，不同登记类型需要提交材料也不同，例如房产买卖，就要提供双方的身份证明、房屋所有权证书、合同等材料的原件。
利害关系人查询需提交证明
细则还规定，查询不动产登记资料应当提交查询申请书，申请人、代理人身份证明材料，授权委托书，境外委托人应当提交经过公证或者认证的授权委托书。
其中，利害关系人查询的，提交存在利害关系的证明材料。有关国家机关查询的，应当提供本单位出具的协助查询证明材料、工作人员的工作证。所谓利害关系的证明材料，是指买卖合同、法院受理案件通知书、继承证明文件等。
"不动产登记是以不动产单元为基本单位进行登记的，例如，一套房子就是一个登记单元，因此，对不动产的查询也是依据不动产单元来查的。"举例来说，"比如甲有A、B、C三套房屋，卖了A房给乙，双方在买卖过程中发生纠纷打官司，作为利害关系人的乙，只能申请查询跟自己有利害关系的那套房产，即A房的资料，但没有权利去查甲的另外2套。"
此外，细则规定不予查询的情形之一是"申请查询的不动产不属于不动产登记机构管辖范围的"，这就要求申请人要提供不动产具体信息，登记机构才能判断属不属于管辖范围，只提具体的一个人名字，这样将不给查询。
欺诈手段申请查询将被追责
细则对查询场所与查询时限等做出规定。其中，对符合本办法规定的查询申请，查询机关应当当场提供查询；因情况特殊，不能当场提供查询的，应当在5个工作日内提供查询。
细则明确：查询人查询不动产登记资料，应当在查询机关设定的场所进行。任何单位和个人不得将不动产登记资料带离设定的场所。
细则还规定，"采用欺诈手段申请查询、复制登记资料"等8种情形将会被追责。其中，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
"采用欺诈手段申请查询、复制登记资料将被追责，这是针对实践中出现的一种情况，即在没有经过合法程序情况下，里应外合，擅自查询别人的不动产并泄露他人个人信息，将之公开或者用作其他非法用途，严厉追责有利于加强对个人隐私、商业秘密、人身财产安全的保护。"
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【进程】不动产登记信息平台开启实质性建设
据了解，不动产登记信息平台建设已基本完成顶层设计，全面进入实质性建设阶段。近日，国土资源部印发《通知》要求各地紧紧围绕《不动产登记暂行条例》要求，有序推进相关工作，把不动产登记信息平台搭建在统一建设的"国土资源云"上，保障不动产登记工作顺利推进。今年下半年实现信息平台上线试运行，2016年基本完成数据整合建库，2017年基本建成覆盖全国的信息平台。
【细节】不动产登记细则征意见：国家机关查不动产信息需单位证明
国家机关查不动产信息需有单位证明，《不动产登记暂行条例实施细则》向社会征求意见；权利人、利害关系人查询需先申请。
【通知详情】国土资源部：做好不动产登记信息管理基础平台建设
【公司抢滩】超图软件抢滩不动产登记信息化
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