习近平在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，坚持全面从严治党依规治党创新体制机制强化党内监督，号召全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗
习近平在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，坚持全面从严治党依规治党创新体制机制强化党内监督，号召全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。如何在十八届中央纪委六次全会精神指导下，深入推进反腐败斗争，最大限度地为改革发展凝聚人心、汇聚正能量是各级党组织、党员领导干部必须深入思考、努力践行的大问题。
全面从严治党，就是要敢于担当，落实主体责任和监督责任；就是要冲着纪律去，领好班子、管住干都、以上率下，实现全方位、全覆盖，既不能光说不干、也不能大轰大嗡；就是要把严明纪律体现在日常管理监督中，严格执纪、动辄则咎，抓早抓小，真正使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。从严监督的基础在于及时了解、全面掌握干部的真实情况，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，而不能等到问题严重了、矛盾积累恶化了才去解决。从严监督干部，不能老是图“和气”，一味强调所谓的“团结”，要戒尺不离手，以铁的纪律，严格的规章制度，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；以铁的心肠，对敢于顶风违纪的，无论涉及到哪个部门、哪些人，一律严处，决不姑息迁就；以铁的手腕，对问题敢抓敢管，敢于碰硬较真，敢于得罪人。
一、加强日常教育和管理
严肃纪律是治本之道,管住纪律才能避免小错酿成大祸。邓小平同志指出，对干部存在的问题，经常抓就容易解决。当前，首要的是重点加强对各级干部理想信念、宗旨观念教育，强化干部政治意识，坚定其理想信念；加强党的优良传统教育，大力弘扬联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评等优良传统和作风；加强遵纪守法教育，增强干部讲规矩、守纪律、敢负责的自觉性；加强优秀传统文化教育，提升干部道德修养，培育积极健康向上的生活情趣；加强廉政警示教育，引导干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线，清清白白为官、干干净净做事。严格干部日常管理，要完善谈心谈话制度，增强谈话的针对性，对出现问题的干部及时告诫、劝勉，使其尽快改正。严格干部日常管理，还要特别注意抓好各种纪律规定的严格执行，一定要言必信、行必果，维护党的规矩的严肃性。严格坚持民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理监督的全过程。根据平时了解掌握和群众反映的情况，对干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评，防患于未然，绝不能满腔和气，随地春风。加强纪律建设，重中之重是严明政治纪律和政治规矩，决不能视之为儿戏。严明政治纪律要坚决反对自由主义，党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送；决不允许自行其是、阳奉阴违。
二、及时惩处“问题干部”
惩处干部不是目的，惩处一个干部是为了挽救一大批干部，避免“问题干部”跟风，以至于无从下手。群众最痛恨那些手握实权、不干事的干部。天下本无事，庸人自扰之。他们误党、误国、误人、误己，除了会拉关系，跑上层，请客送礼，排除异己，崇尚空谈之外，就再没有什么能耐了。要采取有效措施，让那些纪律松懈、为人虚假、投机钻营的干部受到批评和追究，使他们没有市场、没有位置。让那些违反党的纪律，以权谋私、为政不廉、贪污腐化的干部受到严厉查处。要在惩处“问题干部”的同时，积极有效地在干部队伍中营造好者受奖赏、虚者受指责、违者受查处和干事有责、成事有功、误事有过的良好氛围。进一步健全和落实干部问责制，使问责不仅体现在重大事件上，也要运用在干部日常工作中，既要追究干部在“非常态事件”中的责任，也要追究干部在平时工作中失职渎职责任，还要严肃整治领导干部中的不思进取、无所作为、守摊子、混日子等“占着茅坑不拉屎”的现象。对那些工作不力、作风漂浮、群众意见大的干部，要坚决调整下来。对干部选拔任用、提名考察、管理监督过程中发现的问题，特别是对“跑官要官”、“买官卖官”、“带病提拔”等现象和行为，绝不能姑息迁就，放任自流。
三、突出重点，抓住根本问题
“一把手”特别是要害部门的“一把手”、特权岗位、重点领域的干部是重点。对于“一把手”的监督，有一个流传甚广的顺口溜：“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难。”党要管党，从严治党，就必须从“一把手”抓起，从要害部门抓起，从特权岗位抓起，防止权力过分集中，大权独揽，从而防止一些心怀叵测的人认为“搞定一把手”就搞定了一切，从而把他们作为用糖弹密集轰击、千方百计拉下水的对象。一方面，由副职分管人财物，意味着“一把手”分管的事项明显“少”了，有助于减少“一把手”在人财物等领域的恣意与专横；另一方面，“一把手”不直接分管人财物，一锤定音的可能性也就降低了。另外，即将离职的领导干部、管理人财物等重要岗位的干部，他们是干部队伍中相对特殊的群体，必须将他们作为监督的重点对象来管理。在党委换届、重点项目建设、城市拆迁等重点工作中，要进行全程监督，保证工作的公正、透明、规范。要围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额资金的使用这“三重一大”来加强对领导干部权力运行过程的监督。特别是在干部选拔任用中，要看是否真正坚持了干部选拔任用的原则和标准，是否严格遵守了干部选拔任用的程序和纪律。每年的春节、端午、中秋等传统节日是送礼、收受现金、公款吃喝风等高发期，要通过明察暗访，聘请社会监督员加强监督。要全面落实领导干部个人重大事项报告制度，要求领导干部在岗位变动、职务升迁、购房建房、子女升学、婚丧嫁娶等个人重大事项时，及时向纪检监察和组织部门汇报有关情况，防止领导干部借机敛财。
四、把握关键环节，不留盲区
要坚持在事前的警示教育上狠下功夫，对容易出问题的关键环节，要注意从中发现苗头性、倾向性的问题，早打招呼，及时提醒。要坚持在事中的制度监督上狠下功夫，用制度的硬性要求对干部实行刚性监督，用制度管住人、管住事、管住权，促进干部管理的规范化、制度化和程序化。要加大对制度执行情况监督检查的密度和力度，及时研究和解决工作中遇到的问题，分清问题的性质和危害，严肃查处违反制度的行为。要坚持在事后的问题查处上狠下功夫。对发现的问题，绝不能视而不见，避重就轻，更不能姑息迁就，拿监督送人情，对违反制度规定的必须从严从快追究责任。对发现的倾向性和苗头性问题，要本着警示训诫的原则，通过函询、谈话等形式进行批评教育，促其纠违改正；对违反党纪党规的行为，要严格追究相关人员的责任；对违反法律法规的，要及时移交司法机关予以查处。
五、发挥合力，齐抓共管
要重点发挥党内监督的制约功能，规范干部的决策行为。要引导单位班子对班子成员的职责进行合理分工，防止权力过分集中，力求能够互相制约、互相监督。要健全和完善民主集中制，严格执行党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项的规定，落实诫勉谈话和函询等制度，使党内监督成为常态机制。同时加强纪检监察与组织、人事、审计、信访、司法等部门的沟通联系和合作，增强监督的针对性、严密性和实效性，形成对干部的监督合力。要充分发挥社会监督的震慑功能，提高干部的自我约束能力，端正其用权态度，提高其履职能力。要充分发挥新闻媒体、行风热线、人大代表和政协委员、特邀监察员的作用，增强监督的实效性；加大政务公开、厂务公开、村务公开力度，推进行政权力公开透明运行，让群众最大限度地享有知情权和监督权，使领导干部全方位处于社会的监督之下。要发挥群众监督的辐射功能，增强干部的自律意识。要通过设立监督工作意见箱、监督举报电话、发放干部监督联系卡等形式，最大范围地掌握了解干部“八小时外”的“生活圈”和“社交圈”的情况，确保领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，重点掌握干部家庭、婚姻和生活作风情况。
六、落实党委的党风廉政建设主体责任
这是党中央根据反腐败新形势提出的重大任务，是党章赋予各级党委的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。经济社会发展的主要责任在政府，党委的主责就是抓大政方针的制定，抓党风廉政建设主体责任的落实。主体责任机制必须落实到位，不能放在文件柜子里，不能挂在墙上，不能仅仅停留在领导讲话上。各级党委一定要强化主体责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。各级各部门党委(党组)一把手是第一责任人，要自觉担负起党风廉政建设的政治责任，敢抓敢管，带好班子，管好队伍。抓好党风廉政建设的关键是要“抓人”，抓好干部教育、抓好干部使用、抓住苗头性问题，切实把主体责任落到实处。要完善廉政风险防控制度，紧盯重点部门和岗位，加强廉政风险防范、排查和管控。要探索建立一套行之有效的机制，使之更加符合基层情况和特点，推动基层主体责任的落实。
全面从严治党永远在路上。习近平总书记对于重典治腐的勇气和魄力、所言所行，对各级干部特别是领导干部来说，虽然不能用“法点顽石之头”来形容，但绝对是“苦口滴杜鹃之血”。国步方蹇，党难未纾，吾辈当振作有为。大而言之，是为党的事业、为国家、为民族；小而言之，是为个人，为了不辜负锦绣年华、流金岁月。全党全体人民要更加紧密地团结起来，勿忘中华民族昨天的苦难辉煌，牢记今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，下定决心，排除万难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
（闫岩）
