反贪办案的实践证明，信息化下的职务犯罪侦查工作，外围的基础工作决定着办案工作的成败与否。而且随着形势的发展与推进，办案外围的基础的重要性越来越凸显，因而，调查对象所处行业系统以及所在单位的个人成长经历、社会背景、个人分管科室和范围，都属于
反贪办案的实践证明，信息化下的职务犯罪侦查工作，外围的基础工作决定着办案工作的成败与否。而且随着形势的发展与推进，办案外围的基础的重要性越来越凸显，因而，调查对象所处行业系统以及所在单位的个人成长经历、社会背景、个人分管科室和范围，都属于反贪初查工作所要解决的外围基础性信息的范围，都有助于反贪办案工作的展开。如何准确把握信息化初查的关键点，笔者认为，应坚持做到这些关键方面：
一、准确锁定涉案情况信息
这主要是对所获得的涉案相关信息进行分析、研讨,逐渐形成了相关的信息集合。但是此时的信息是很浅显和杂乱无序的，其真实性尚待验证，此时十分有必要对相关信息进行仔细梳理和锁定。加大通过运用社会情况信息摸排、查询涉案信息线索，把与线索相关联的零散信息，全面综合对比分析，快速、准确地对案件性质做出判断，突破案件，提高线索成案率。
（一）加大对相关涉案信息线索进行分析
在进行线索信息调查时，要将可查性作为重要因素进行考虑，要结合点差对象具体情况、身份背景等综合加以考虑，特别是重点关注资金密集、缺乏监督以及涉及民生领域方面进行线索的分析调查工作，尤其是在党和政府高度重视并且下大力气关注的民生资金等方面的线索、案件一般都能查出问题来。
（二）挖掘相关信息的潜在价值
每一条涉案信息线索都必然具备其一定的特殊属性，这些属性包括真实性、准确性、重要性、针对性、完整性等。要据此属性为初查提供坚实可靠的基础，在分析、挖掘相关信息的潜在价值时，要把哥哥要素联系起来，综合对比，全面进行印证、排除。获取信息、挖掘价值的目的，就是通过分析研判，来证实和推理某些事实，把握调查工作的主动权，实现信息资料的作用。初查实践中，因主客观原因可能会对相关信息线索来源或理解有误而产生各种各样的偏差，致使某一信息的涉案程度和实际价值难以把握，这就要求侦查人员清醒头脑，综合运用各种信息，进一步挖掘涉案信息的潜在价值。
（三）准确把握初查突破口
在侦办职务犯罪案件时，要通过过去办案所积累的经验，综合研判涉案相关信息，尽力发现表面现象背后的隐秘真相，使一些模糊杂乱的证据能够清晰地反映出犯罪事实，从而准确形成初查的突破口，在具体过程中，要重视一张纸条、一个账号等细枝末节的锁定，让犯罪分子漏出马脚，原形毕露。例如陕西某县的反贪部门就是在查办扣押某民政工作犯罪嫌疑人的相关物证资料时，在其办公桌里就发现了其相关账本资料，从而一举突破嫌疑人，使其如实交代罪行。
二、掌握好解决涉案信息的释惑解疑方法
初查活动的全过程，就是释惑解疑的过程，在反贪办案过程中，侦查人员就是在提出问题、分析问题、解决问题，就是揭露事实真相。在初查工作中，办案人员在调查中药持着怀疑的态度，在不断怀疑中做出判断、印发思考。及实地提出问题，合理地分析问题，直至解决问题。侦查办案人员要围绕案件核心问题，时刻保持怀疑的状态，在怀疑调查中环环相扣、层层深入。许多时候，初查的突破口往往并不是在举报材料里，而是在办案人员的调查走访过程中出现的，甚至不是举报所说的那回事。
能否准确掌握好解决涉案信息的解疑方法，从而把这方法运用于查明案情的实践中，关系到某一案件是否能够成功解决。调查的怀疑技巧运用过程，办案人员动手动脑，目的是获取证据、提供证据，查证犯罪的过程，给社会公众和法官一个认定案件事实的充分理由。所以办案人员调查的过程是一种攻防结合、恩威并施的博弈活动，办案人员的不屈不挠精神是通过怀疑的方式去实现的。
在当前形势下，开展初查工作要把怀疑手段与信息化办案结合起来，依靠信息化手段来释惑解疑，推动初查工作进展。结合目前成型的初查线索特别是匿名线索内容空洞、简单的情况下，要充分发挥怀疑、追问的方法在筛选详细资料工作中的作用，并将其与摸排和调查走访结合起来，推进整个初查活动进程。
三、加大涉案信息的追问、追踪工作
初查工作不能浅尝辄止更不能追求一蹴而就，而要不断展开追问、追查，办案人员如果能准确抓住对方漏洞进行追问，常常成为有效的初查突破之法。初查过程中，追查、追问用得好，往往可以使调查工作事半功倍，作为反贪办案活动的重要组成部分，初查阶段必须积极主动运用相关涉案信息，讲究技巧和谋略，特别是运用好追查追问，深挖深入。在具体实践中，追查追问可能是对犯罪嫌疑人的全面系统的调查，并没有固定形式。
总之，准确把握信息化初查的关键点，是一个策略，是一个方法的问题，是刑诉法再次修订而倒逼精细化初查的重塑，也是扶持侦查新能量，集聚不竭动力的新来源。
（作者：陕西省镇安县人民检察院 邹尧）
