阿克苏中院发挥“五个功能”落实主体责任

　　根据《阿克苏地委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》要求，地区中级人民法院于2015年7月17日召开了院党组班子成员履行落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任（以下简称“两个责任”）专题汇报会，院党组听取了班子成员在各自分工领域贯彻落实党风廉政建设主体责任和履行“一岗双责”责任情况，院党组书记姬尚钧同志对2015年上半年地区中级人民法院党组及第一责任人贯彻落实“两个责任”情况进行了总结，并对下半年贯彻落实“两个责任”工作进行了部署和要求。半年来，地区中级人民法院在落实主体责任的过程中，充分发挥党组班子、纪检监察部门、制度措施、社会监督、考核考评的功能作用，在强化保障和执行的同时，持续推动主体责任的落实。

　　

　　一、充分发挥党组班子的主体功能

　　

　　地区中级人民法院坚持把党风廉政建设列为党组的重要政治责任，坚持把党风廉政建设摆上重要议事日程，不定期听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报，召开党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，经常分析研究党风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务，不断加强和改进党风廉政建设和反腐败工作的具体措施。半年来，院党组专题研究了《领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解》、《深入开展作风建设年活动实施方案》和《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》等指导党风廉政工作开展的重要文件。要求监察处结合法院工作实际和司法体制改革，重新梳理廉政防控风险点，加大廉政防控力度，共梳理出14个部门（岗位）共159个风险点，制定防范措施182条。

　　

　　二、充分发挥纪检监察工作的前沿阵地功能

　　

　　地区中级人民法院为进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，按照纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”的要求，充实配强纪检监察工作人员，强化纪检监察人员专职专用，确保纪检监察人员回归主业，执好纪、问好责、把好关，保证纪检监察工作的相对独立性和权威性。上半年，纪检监察部门新收各类举报信件32件次，已达去年全年受理投诉数。

　　

　　三、充分发挥制度措施的保障功能

　　

　　地区中级人民法院坚持规范审判权和执行权，突出廉政风险预防，突出责任追究，把权力关进制度的笼子，健全不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制，强化法官干警“高压线”意识，真正做到用制度管人管事。上半年，共出台《阿克苏地区中级人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖工作管理办法》、《阿克苏地区中级人民法院维稳值班督查办法》、《阿克苏地区中级人民法院机关差旅费管理办法》等多项涵盖法院工作方方面面的规范性制度。

　　

　　四、充分发挥社会各界的监督功能

　　

　　地区中级人民法院坚持随案发放廉政监督卡制度，适时邀请人大代表、政协委员到法院视察工作和旁听案件审理，完善电话、信箱、网络和信访“四位一体”举报网络，拓宽了接受社会各界监督渠道，构筑了反腐倡廉的监督墙。在上述工作的基础上我们还率先启用了“司法作风满意度评价系统”，这些举措都将有力的促进我院干警司法作风的转变。

　　

　　五、充分发挥考核考评的奖惩功能

　　

　　地区中级人民法院坚持把考核奖惩作为贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，构建分解落实、各负其责、分担奖惩、切实负责的责任网络体系，形成了科学定责、具体明责、严格考责的落实链条，真正实现考核检查结果与奖惩措施挂钩，增强落实主体责任的严肃性。上半年，地区中级人民法院通过开展审务督察、月评月考、庭审评查、案件评查等工作，切实将考核考评落实到位。

　　

　　（敖挺）