防控风险巧化解，维护稳定促和谐

　　近年来，和田中院高注重涉诉信访工作，结合区情，坚持“防、控、疏”，即：从源头上防范，在过程中控制，在能动中疏导，近三年来，未发生一起进京进乌上访和越级上访事件。

　　

　　从源头上防范。以公开促公正，做到公开是常态，不公开是例外，依法公开审理、宣判各类案件，公开诉讼程序、规则、收费标准，举行公众开放日活动，召开新闻发布会，邀请人大代表、政协委员、人民陪审员参与庭审，让当事人和人民群众切身感受到法院工作的公开透明。以制度保公正，健全法官责任追究制，建立廉政责任制，坚持合议制，加强院、庭长对判决案件监督职能，审委会负责对重大疑难复杂案件的集体“会诊”，以确保重大疑难复杂案件质量。以效率显公正，高度重视审判执行效率的监督管理，严格执行普通程序审理的案件平均审限不超过60天，简易程序审理的案件平均审限不超过30天，执行案件30天内执结要求，确保不出现超法定审限、执限的案件。从源头上杜绝发生涉诉信访案件的隐患。

　　

　　在过程中控制。回访敢“揭短”，由纪检监察处以电话访、当面访、上门访、信函访的形式，对各类生效判决进行回访；对审判权、执行权的行使进行直接、实时监督，三年来，发现问题7件，处理相关责任人3人，组织谈话5人。督查抓“现形”，坚持不定期明查暗访，现场查处各类作风不端行为，对不廉洁办案行为，一经查实，严肃处理。实行首问责任制，要求干警做到把群众和当事人的事当成自己的事来办，不因法官的言行不当、作风粗暴引发当事人的不满。坚持院领导轮流接待当事人和群众来访制度，做到件件有落实，事事有答复。评查找“不足”。坚持“案件、案卷、文书”三评查，庭长把好“质检关”，分管院长把好“审查关”，确保案件、案卷、文书“正品”。在过程中控制好问题的发生。

　　

　　在能动中疏导。建机制，在院内建立大信访工作格局，从院领导、庭室负责人到案件承办人，做到涉诉信访工作人人参与、人人有责。倒逼管理，业务庭定期集中排查、登记造册，院党组集中研究、落实责任，责任领导牵头、确保件件有结果。善调解，坚持“能调则调，调解优先”原则，在立案、审理、执行、信访各个环节加大调解力度，千方百计使矛盾纠纷能以调解、和解的方式解决，尽最大努力化解当事人因执行产生的抵触对抗情绪，化解当事人涉诉上访矛盾隐患，实现和谐审理、和谐执行目标。树理念，在各类矛盾纠纷面前，主动提前介入，积极指导基层人民调解工作，依法勾通引导行政调解、仲裁，积极参与平安创建和“三调联动”工作，使大部分矛盾纠纷能在诉讼外得到圆满解决。通过有效疏导促进社会和谐。

　　

　　（王冰强）