近年来,为了推进现代农业发展,增加群众的种植积极性,国家对建设蔬菜大棚等农业设施项目都有专项资金补助。然而近日,乾县的一些群众向我们反映,他们县上的设施蔬菜产业专项补助资金不但发放不规范,而且在实施的过程中严重缩水,让种植户心存疑惑,不知
近年来,为了推进现代农业发展,增加群众的种植积极性,国家对建设蔬菜大棚等农业设施项目都有专项资金补助。然而近日,乾县的一些群众向我们反映,他们县上的“设施蔬菜产业专项补助资金”不但发放不规范,而且在实施的过程中严重缩水,让种植户心存疑惑,不知道这专项补助资金到底是扶助了谁?
农业局变更补助对象村民蔬菜大棚“烂尾”
在乾县灵源镇园丰种植专业合作社的蔬菜种植基地,提起自己的蔬菜大棚,合作社的负责人赵仓西是一肚子的怨气。
乾县灵源镇园丰种植专业合作社负责人赵仓西:这个棚咱不敢往进挖,往进一挖这墙就塌了,物资到位,这几个棚就建起来了。
赵仓西所说的物资,是2014年乾县农业局以他的合作社和县上另一家合作社的名义,向省上申请的“中省财政现代农业生产发展资金设施蔬菜产业项目专项资金”,项目是价值300万元的大棚建设物资。
乾县灵源镇园丰种植专业合作社负责人赵仓西:项目给我说,你挖棚时最少挖20个棚。
2015年上半年,项目得到了批准,赵仓西的蔬菜大棚也已经挖了5个,自己投进去了十万元,可就在这时,赵仓西和县农业局在补助项目的具体实施上产生了分歧,县农业局以赵仓西的合作社和县上另外那家合作社资金链断裂为由,申请省上对该项目的补助对象进行了变更。
乾县农业局局长窦光涛:当时赵仓西给我说他不弄了,你不用来,你谁到我这地方都不用来,不弄了,咱最后到大杨找了个人,人家愿意干,最后把这个变到大杨这个地方了。
对于农业局的解释,赵仓西不认同,他说,因为在具体实施时农业局嫌他建的小气,因此产生了分歧,县农业局就向省上申请变更了补助对象,导致他的蔬菜大棚成了半拉子工程。而更让他不服气的是,之后,乾县农业局虽然把300万的资金全部给了大杨乡的绿韵种植专业合作社,但是所实施的工程量与国家的资金相比严重缩水。有多年从事蔬菜温室大棚建设的专业人士对大杨乡绿韵种植专业合作社新建大棚进行了一个实地测算。
蔬菜大棚建设专业人士:一共是23个棚,日光棚两个,高温棚21个,21个棚下来总共就不到两万六千平方米。村民质疑大棚补助“缩水”合作社负责人含糊其辞
那么,国家补助绿韵合作社的招标物资到底是多少,可以建设的大棚面积又是多少呢?记者在乾县农业局的招标资料上看到,这次300万元的招标项目除机井占用60多万元之外,剩余的239万多为采购物资的总价。其中:卷帘机46套、支持标准7000元一套、专项资金32.02万元、保温被64400平方米、支持标准20元一平方米、专项资金128.8万元、钢构偃椼架2500根、支持标准316元一根、专项资金79万元,所有资金加起来共计300万元。记者在大杨乡绿韵合作社看到,新建的大棚数量的确和招标的大棚数量一致,但所公布的招标物资和专业人士测算出来的物资使用量却相差很大,如保温被一项。
政府采购的保温被数量是64400平方米,但专业人士实地测算却只有不到30000万平方米,相差了一半。此外,政府采购的钢构椼架和实际测算的使用数量也不相符。
蔬菜大棚建设专业人士:80米长这16个大棚一个棚给算大些,按53个算,这16个棚算下来不到850个,不到120米长的这5个棚,一个棚实际是70多个,算下来就是380个,连日光棚算完就是1500个。
实际测算钢构偃架使用了1500个左右,而政府招标的数量是2500个,两者相差1000个。那么,乾县农业局招标的物资是否全部给了大杨绿韵种植专业合作社呢?记者随后电话联系了负责这项工程实施的乾县农业局种养股负责人。
记者:保温被用了多少平米?
乾县农业局种养股股长齐纯立:用了六万四。
记者:这六万四千平米都全部到位了?
乾县农业局种养股股长齐纯立:到位了。
记者:钢构偃架用了多少根?
乾县农业局种养股股长齐纯立:2500根。
记者:2500根都到位了?
乾县农业局种养股股长齐纯立:到位了。
记者:实际用了多少根?
乾县农业局种养股股长齐纯立:实际是全部都用到位了。
这位负责人说,他们把所有物资都给了大杨乡绿韵种植专业合作社,那么,作为建设方的绿韵合作社是否收到了相应的物资呢?
记者:政府给你拉的物资有没有三百万的物资?
乾县大杨乡绿韵种植专业合作社负责人:这没办法说,没办法衡量,全部到位了,都建到那地方了,有啥办法。招标物资严重缩水大棚补助去哪了?
乾县农业局相关负责人告诉记者所有该提供的物资都提供给了建设方绿韵合作社,而合作社的负责人却说话含糊其辞。那么,这些少了的物资究竟到哪里去了呢?按照政府的招标价格计算,每平方米的保温被是20元,少三万多平米就是少70多万元,钢构偃架每根按照政府的招标价316元来算,少1000根就是少30多万元,单就这两项加起来就有100万元。
蔬菜大棚建设专业人士:真正要按300万的话,他不是那么一点东西,那些东西按市场价算下来百十万就撑死了,因为这东西在这放着呢,这三百万在这放着呢,这两个是基数么。
按照政府采购价计算,上百万元的补助物资不知去向。那么,政府所采购的这些物资市场价又是多少钱呢?记者随后又来到我省生产这些设施大棚物资的最大基地--泾阳县云阳镇的这家加工厂了解情况。
加工厂工人:五层单层防水,就是这一种。
记者:这一平米多钱?
加工厂工人:这一平方米是十一块五。
经过专业人士比对,记者所了解的这种棉被和乾县农业局采购的基本相同,每平米的报价是十一块五毛钱,而政府招标的价格是20元一平米。随后记者又拿出农业局公开招标的钢构偃架标准,政府招标价是每根316元,而厂家的报价是多少呢?
加工厂工人:一套是208元。
记者:你说的是钢构偃架?
加工厂工人:哦。
记者所询问的价格只是一个参考,乾县农业局所招标的价格是否合理一时难以下定论。但是,招标物资数量上的缩水毋庸置疑,而缩水的物资究竟去了哪里?这中间是否涉及违纪违法行为?希望相关部门能查清此事,给种植户一个明白的交代。(凤凰网)