汉阴县公安局探索纪检干部“统派直管”

　　变“同体监督”为“异体监督”，这是我们2017年纪检监察工作的创新举措，不仅提高了监督效能，并从根本上解决了不想监督、不能监督、不敢监督的困局，让从严治党、治警成为新常态。汉阴县公安局纪委书记向记者介绍该局探索推行的纪检干部“统派直管”的目的意义。

　　

　　强化顶层设计，高站位谋划统派直管改革

　　

　　为有效整合内部监督资源，层层传导从严治警压力，促进党委主体责任和纪委监督责任的落实。汉阴县公安局在体制机制上下功夫，大胆改革创新，推行纪检干部派驻制，并出台了《纪检监察员“统派直管”工作规定》、《派驻纪检监察员工作职责》等系列制度，明确纪检监察员工作职责，夯实监督责任，实现监督执纪问责全覆盖、无盲区。

　　

　　如何确保纪检监察员认真履职？该局明确规定由纪委（纪检监察室）负责纪检监察员的日常管理、指导、联络、监督、培养和考评等工作，纪检监察员定期向县局纪委汇报工作，重要情况和问题及时向局党委、纪委请示报告。县局每月召开一次纪检监察员例会，收集掌握全县公安队伍存在的突出问题，及时予以改进完善，确保公安队伍风清气正。

　　

　　坚持刀刃向内，高标准打造纪检监察队伍

　　

　　政治坚定、廉洁奉公、勇于担当、作风正派、保密意识强是选拔纪检监察员的重要标准。汉阴县公安局纪委书记如是说。该局按照宁缺毋滥、精益求精原则，选拔21名优秀党员民警，分别派驻到全局21个党支部担任纪检监察员，由县局纪委（纪检监察室）和派驻单位党组织“双重领导”，主要业务由县局纪委（纪检监察室）垂直领导，实现了纪检监察力量的统一管理，强化了局纪委对各单位党风廉政建设的组织领导。

　　

　　正人先正己，打铁还需自身硬。局纪委定期组织纪检监察员进行教育培训，不定期组织纪检监察员参加明察暗访、案件查处、纪检监察、内部审计等相关工作，不断提升纪检监察员的业务素养和履职能力，为全面开展工作奠定坚实的基础。同时，建立纪检监察员管理考评体系，将纪检监察员和派驻单位党风廉政建设等进行捆绑考核，实行月通报、季考评机制，对于季度履职考评不称职，或工作中出现不宜继续担任情形的纪检监察员，及时予以调整或免职。对成绩出色的，将对其优先提拔使用，以此激发干部工作激情。

　　

　　注重统筹结合，高质效履行监督指导职能

　　

　　充分发挥纪检监察员“派”的权威和“驻”的优势，构建廉政建设“高压线”。局纪委赋予纪检监察员监督检查、线索收集、纪律审查等工作职责和职权，从源头上预防和治理腐败，抓好纪律建设和作风建设，及时发现、纠正民警在执法执勤和队伍建设方面的问题。局纪委在办案时，对派驻纪检监察员实行统一调度，坚决从严查处违法违纪行为，达到“查处一起案件、教育一批干部”的作用，进一步增强纪检监察的权威性、独立性和威慑力。今年来，纪检监察部门立案处理2案3人，给予警告2案3人，给予组织处理1人。

　　

　　打击惩治是手段，预防才是根本，筑牢反腐倡廉“防火墙”显得尤为重要。纪检监察员采取灵活多样的形式，组织本单位民警开展常态性的廉政教育和思想政治工作，使全局民警树立廉洁从警意识，做到防范于未然。同时充分发挥社会监督作用，定期邀请警风监督员、人大代表、政协委员等召开座谈会，评议公安工作和队伍建设，对存在的苗头性、倾向性问题，坚持抓早、抓小，做到早发现、早提醒、早纠正，把隐患问题消除在萌芽状态。目前，该局根据群众举报或反映线索，实施诫勉谈话5人，有效预防和减少了民警违纪违法问题的发生，确保了公安队伍纯洁稳定。

　　

　　（通讯员：徐良茂）