近年来,镇安县检察院立足检察职能,以三问三解(问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困)、学习实践科学发展观、规范执法行为,促进执法公正等专项整改活动等主题教育活动为切入点,牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观,推行阳光
近年来,镇安县检察院立足检察职能,以“三问三解”(“问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困”)、“学习实践科学发展观”、“规范执法行为,促进执法公正”等专项整改活动等主题教育活动为切入点,牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,推行“阳光执法,透明办案”,不断加大执法公开化建设,着力促进公正廉洁执法,取得了明显的成效,受到了社会各界的普遍赞扬和好评。
(一)立足检察职能,加强法律监督
作为宪法规定的专门法律监督机关,立足检察职能,强化法律监督是检察机关的神圣职责。该院积极发挥法律监督职能,以监督有罪不究、有案不立为重点,不断加大刑事立案监督力度,确保有案必查、违法必究。从立案、侦查、执行各个环节加强监督,形成全方位的立体监督体系,消除极少数群众思想意识中存在的检察机关“秘密结案”、“一家独揽”的误解,提升检察机关执法公信力。
(二)以人性化办案促进社会和谐
在执法办案中镇安县检察院追求法律与政策的有机统一,当宽则宽,该严则严。在具体的司法实践实践中根据宽严相济的刑事司法政策,建立了轻微刑事案件快速办理机制。对于审查起诉过程中案情简单,事实清楚,证据确凿充分,犯罪嫌疑人认罪的轻微刑事案件,在依照法定程序、确保案件质量的前提下,简化工作流程,缩短办案期限,及时办理。对于社会危害性不大,犯罪嫌疑人积极赔偿,取得被害人谅解的轻微刑事案件,注重做好刑事和解工作。坚持以人为本的理念,实行人性化办案。
如在审查张XX涉嫌失火罪一案时查明:农民张XX在挖地时,烧树叶和柴渣子,过失引起森林火灾,过火林地面积4.75公顷,已触犯刑法构成失火罪。经实地调查,得知张XX身体残疾、家庭生活困难,加之其系过失犯罪,主观恶性小,情节轻微,相关受害人也提出了对张XX从轻处罚的建议,检察院依法对张兴忍作出不起诉处理。在审理高X故意毁坏财物一案时,犯罪嫌疑人高X因追索赌债未果,便点燃了朱某室内衣物,致朱某两间房屋及家具等物品烧毁,其行为已触犯刑法。但高X在案发时积极救火,案发后能认罪悔过,积极与受害人达成和解协议,赔偿受害人损失30516元,受害人也主动要求对高X从轻处罚。受理此案后,经实地调查,结合犯罪嫌疑人高X的犯罪情节、行为的社会危害性、悔罪表现、当事人的和解情况及受害人意见,依法作出不起诉决定。从收案到作出不起诉决定,仅用了7天时间。这些做法既提升了检察机关执法公信力,又促进了社会的和谐稳定。
(三)重视检察宣传,强化检务公开
推行检务公开,扩大检察工作影响,提高群众对检察工作的知晓率是深化检务公开的有效途径。多年来镇安检察院高度重视检察业务宣传工作,出台措施,营造氛围,鼓励干警在注重检察业务工作的同时,积极开展宣传工作,让社会和群众了解、理解和支持检察法律监督业务,从而推动各项检察工作的健康发展。
一是纳入考核,年初制定调研信息任务,把信息宣传工作任务完成情况,作为部门和个人考核评先的重要依据和全院争创工作加以推进。二是壮大宣传队伍,建立全员宣传的格局,完善信息调研工作制度。做到部门有量化,人人有任务。三是加强专题培训,不断提升信息宣传调研能力。今年来我院多次派员参加省院专题培训,开展信息宣传调研的个性化指导,提示工作重点和撰写方法,全面提高干警的综合素质和稿件质量。四是加大奖励机制,对优秀稿件、上级院转发的稿件、根据媒体类别给予物质奖励,更加提高了信息宣传工作的积极性。
2013年一年来该院共编辑各类调研信息198篇,均被法制网、人民网、检察日报、正义网等媒体采用。预防宣传工作的有效开展,扩大了社会影响,使得检察工作得到了社会和人民群众的理解和支持,从而推动了各项检察工作的顺利开展。2013镇安县检察院被评为年度全县信息工作先进单位。
(四)加强人才队伍建设,塑造良好形象。近年来,镇安县检察院新一届党组班子上任后,针对该县检察机关的发展状况,努力加大人才队伍建设力度。努力破解干警年龄结构不合理现状,努力发挥老、中、青“三结合”工作优势。同时,在把好职业准入关的同时,积极争取相关部门的配合和上级的支持,按基层院岗位需求公开定向招录、遴选、任用人才,鼓励、支持在职人员积极参加国家司法考试或更高学历考试。新班子本着从实际出发的角度,深入开展纪律作风教育、新进干警廉洁奉公教育、党性作风教育等有效措施的正解引导,让干警安心、静心、舒心地工作。
(作者:周建华 邹尧)