安徽省含山县检察院立足“五化”推动案件质量评查工作

　　今年以来，安徽省含山县检察院将案件质量评查工作作为推动执法规范化的重要手段来抓，立足“五化”推动案件质量评查工作，共评查案件152件，其中被评为小错案件119件、无异议案件33件。通过案件质量评查，有效促进了检察人员增强质量意识、规范意识、责任意识和效果意识，不断提升了该院办案质量和执法水平。
　　
　　该院立足评查管理制度化。制定了《案件质量评查实施办法（试行）》，对开展案件质量评查的案件范围、工作主体、工作原则、工作方式方法、评查标准、评查结果等级、评查结果运用作出了详细的规定；随后，该院又制定了《案件质量评查细则（试行）》，按照业务类别进一步明确职务犯罪、侦查监督、公诉、控告申诉、民事行政等五类案件评查内容和标准，使案件质量评查工作具有较强的可操作性。两个文件的制定，从制度上保证了案件质量评查工作有章可循，有据可查。
　　
　　与此同时，该院立足评查组织专门化。为确保案件质量评查效果，成立了以分管检委会、案件管理中心的副检察长为组长，纪检组长为副组长，检委会专职检委、以及业务素质高、工作能力强、有较丰富实践经验的业务部门负责人为成员的案件质量评查组，负责案件质量评查工作。评查组下设办公室，由案件管理中心主任负责日常工作，加强数据、信息上报，确保案件质量评查活动深入有序推进。
　　
　　该院还立足评查工作日常化。改变了以往集中评查的方式，实行以日常评查工作为主，集中、专项评查为辅的方式进行案件质量评查工作。要求业务部门在案件结案后5天之内，将案件装订成册交到评查组进行评查；评查组收案后，必须在10日内评查完毕，并退还给业务部门。业务部门对合格的案件或对有问题的案件整改后5日内归档。
　　
　　该院努力立足评查过程严格化。实行一案一查、一案一表的形式对所有办结的案件开展案件质量评查，对每一起案件，从案件的证据收集与采信、事实认定、法律适用、程序规范、文书使用和制作、风险评估预警、涉案款物处理、卷宗装订、办案效果等方面，逐项对照标准进行全方位的评查，综合评议出等级和分数。按分值确定大、中、小三个错误等级，小错由评查人确定，中错由评查组确定，大错提请检委会讨论确定。
　　
　　此外，该院立足评查结果公开化。评查结束后，对评查中发现有问题的案件，及时反馈有关业务部门，能纠正督促其及时予以依法纠正；认真总结评查中发现的各类问题，特别是归纳类案中带有共性的问题，及时在内网予以通报并提出纠正意见，督促有关业务部门及时整改。同时，将评查结果作为部门、个人的考核奖惩、干部的选拔任用的重要依据；并对执法过错案件，严格对照有关规定追究责任。
　　
　　（作者：赵玉奇）