以公开听证提高行政规范性文件制定水准

　本网讯（张松柏）8月18日，由南郑区烟草专卖局组织，区司法局主持的《汉中市南郑区烟草制品零售点合理布局规划（草案）》听证会在区烟草专卖局公开举行。听证会邀请了区人大办、区政府办、区政协办、区市场监管局、区行政审批局、区教体局、区司法局和卷烟零售客户代表、消费者代表等相关方面共16人到会参加了听证。

　　

　　听证会首先由起草部门—南郑区烟草专卖局相关负责人宣读了草案内容，对制定目的、原则、法律依据等进行了说明。参会各方代表就零售点布局的合理性、控烟与维护经营者、消费者合法权益的协调、未成年人保护、零售点与学校间距、先照后证执法问题等热点内容，纷纷发表各自意见，区烟草专卖局就相关疑问逐一解答，区司法局提出具体修改建议。之后，由参会代表举手表决，全票通过《规划（草案）》。最后，区司法局对该文件的进一步完善和印发备案作了指导，同时要求政府各部门应借鉴好本次听证会的成功经验，对本部门拟发布的、社会关注度高、影响面大的行政规范性文件适时采取听证会等方式，广泛听取社会各界的意见建议，不断提高行政规范性文件制定水准。

　　

　　本次听证会是依据《烟草专卖许可证管理办法》第十五条依法召开的一次会议，也是贯彻落实国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作要求的具体体现。区司法局作为全区行政规范性文件监督管理部门，全程指导并主持听证会，有利于扩大政策制定的公众参与度、提高政策落地的科学性、民主性、可行性。