守正笃实 久久为功 以耀州检察之力守护朱鹮栖息地

本网讯（通讯员：白浩妮 ）编者按：2024年1月26日，陕北高原检察院、耀州区检察院、耀州区林业局、陕西师范大学生命科学学院在耀州区沮河朱鹮生态园共同建立了“沮河朱鹮种群和栖息地司法保护与研究基地”，通过构建集保护、治理、修复、普法、科研“五位一体”的保护模式，为朱鹮种群繁育和栖息地扩大提供有力的司法保障。一年来，耀州区检察院深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，紧扣区委和上级检察院工作部署要求，始终把生态环境和资源保护工作摆在突出位置，聚焦“三个年”活动，持续深化“三有”争创，按照市院“强作风、重实干、树品牌、提质量”工作举措，立足耀州辖区特点，以朱鹮栖息地保护为载体，与各共建单位不断强化协作，凝聚合力，积极履行检察职能，在落细落实中优化、在巩固提升中发展，有效解决朱鹮栖息地突出环境问题，全力守护好“朱鹮家园”。

“内部+外部”联动，构建多元共治工作新格局

区检察院不断强化公益协同保护履职共识，创建“绿水‘鹮’耀”生态检察品牌，设立“生态环境检察联络点”，进一步加强检察内外协作机制建设，充分发挥一体化履职优势，推动公益保护从“单打独斗”走向“联手出击”。一是加强内部协作。充分发挥协作保护机制作用，畅通与陕北高原检察院的信息共享渠道，接受移送的生态环境领域线索3件，在具体案件办理中，加强研究协商，召开案件分析研判会2次。整合院内“四大检察”办案力量，成立“生态环境检察办案团队”，采取新老搭配、以老带新的方式开展重难点工作团队攻坚，领导带头办难案、解难题，助推案件办理更加高效。团队在办理处在朱鹮栖息地之内的柳林林场过火受损刑事案件中，在严厉打击犯罪的同时，通过公益诉讼检察监督，督促相关部门及时开展森林修复工作，实现刑事打击与公益诉讼有效衔接，有效保护了生物多样性安全和朱鹮栖息地森林生态环境。二是强化外部联动。区检察院依托“检察长+河湖长、林长”等协作机制，不定期与水务、林业、环保等部门开展联合巡查活动，加强对朱鹮栖息地的日常监管，实现信息共享、联动执法、共同保护。一年来，共开展巡河行动3次。同时邀请林业、环保部门同志担任特邀检察官助理，参与办理朱鹮栖息地周边环境污染案件2件，为检察办案提供了专业咨询和技术支持，进一步提升了案件办理的专业化水平。

“保护+治理”并重，织密法治护航新网络

区检察院坚持惩治犯罪与生态修复相结合，依法妥善审理各类破坏环境资源案件，切实维护国家利益和社会公众利益。2024年以来，共办理相关案件14件，督促恢复林地60余亩，治理污染水域面积3.5亩，清理河道固废堆放点4处，努力实现从治罪向治理的转变。一是充分发挥刑事检察职能。严厉打击破坏朱鹮栖息地周边生态环境刑事犯罪。依法办理非法占用农用地等刑事案件4件，在打击犯罪的同时，将生态环境恢复性司法理念贯彻办案全过程，把修复情况作为量刑情节予以考虑，以实现惩罚犯罪与保护生态环境的双重目的。共督促犯罪行为人修复农用地48亩。二是积极履行检察公益诉讼职责。开展沮河水资源保护专项行动，对朱鹮沮河流域栖息地沿线进行走访巡查，主要围绕河道内乱采、乱占、倾倒固废等现象，发现沮河上游废弃煤矿排水治理污染环境、随意倾倒固废线索6件，及时向水务部门及属地镇政府制发检察建议，已督促落实整改，切实推动了朱鹮栖息地水资源污染治理工作。三是开展专项监督工作。森林是朱鹮生长的重要生态屏障，为此区检察院联合区林业局开展朱鹮栖息地森林资源监督保护小专项，对栖息地周边古树及柳林林场进行调查走访，发现3件破坏古树、森林资源线索，督促行政机关加强监管责任，责令违法主体恢复治理到位，朱鹮栖息地附近的生态系统得到较大改善。

“线上+线下”结合，引导公众形成新共识

法安天下，德润人心。道德教育的力量在生物多样性保护中，同样不容忽视。区检察院不断拓展普法宣传的形式和手段，创新运用新媒体平台优势，将司法办案活动与法治宣传深度融合，加强以案释法，推动形成全社会支持并参与朱鹮保护的广泛共识。在线上，依托“检心演播厅”新媒体工作室，讲好生态环境保护的检察故事。同时借助“益心为公”志愿者平台，发动25名社区同志、村民积极加入志愿者行列，参与线索举报、案件跟进等环节，进一步增强公众保护朱鹮及栖息地生态环境的自觉性和责任感。在线下，严格落实普法责任制，融通“生物多样性日”“环境日”“爱鸟周”等节点，开展群众喜闻乐见的专题普法教育。组织干警深入朱鹮栖息地周边的庙湾、瑶曲等地，开展实地法治宣传活动5次，通过发放宣传资料、展示图片等形式，向社会公众普及朱鹮保护及生态环境保护知识，推动形成全社会关心生态、保护环境的良好氛围。

下一步，耀州区检察院在区委和上级检察院的正确领导下，持续发挥检察职能，坚持惩治犯罪与修复生态、纠正违法与源头治理、维护公益与促进发展有机统一，与共建单位进一步加强协调配合与创新合作，形成强大合力，为守护朱鹮这一珍稀物种，维护生态平衡作出更大贡献。